圖為拉薩市達孜區人民檢察院檢察官正在超市、零售商店查看散裝食品標簽信息。

2024年1月5日，西藏自治區日喀則市人民檢察院發現菜市場部分商戶、商超在肉類生鮮區仍在使用“生鮮燈”，影響消費者對產品新鮮度的辨識，容易誤導消費者，存在食品安全隱患。

日喀則市人民檢察院通過立案調查、同相關行政機關進行磋商，以及邀請人大代表監督等方式進行履職，綜合治理取得明顯效果。

這是西藏檢察機關充分發揮公益訴訟檢察職能，積極回應群眾訴求和社會關切，全面保障消費者權益的一個生動縮影。

食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，是重大民生問題。

近年來，西藏檢察機關時刻牢記守護人民群眾“舌尖上的安全”職責，督促相關行政機關加大對新頒布部門規章的執行力度，保障國家政策的統一正確實施，對食品安全一督到底，確保人民群眾吃得放心，用實際行動守護人民群眾美好生活。

數據顯示，自2023年以來，西藏檢察機關立案辦理食品藥品安全公益訴訟案件共計275件。其中，辦理食品安全領域公益訴訟案件241件、辦理藥品安全領域公益訴訟案件34件，督促查處一批假冒偽劣食品、假藥劣藥。

保障食品安全

今年春節前夕，拉薩市達孜區人民檢察院接到群眾反映，轄區內部分商店銷售的面片、面條等散裝食品外包裝上未標明食品名稱、生產日期、生產經營者名稱，此類食品存在安全隱患。

達孜區人民檢察院立即深入轄區各商店、超市摸排查訪，通過現場查看、詢問商店老板及附近群眾，達孜區部分商店、超市銷售的散裝食品外包裝未標明食品名稱、生產日期、生產經營者名稱，且經營者無進貨檢查及銷售記錄，也無法提供進貨票據，存在食品安全隱患，遂依法立案辦理。

2024年2月8日，為盡快消除食品安全隱患，讓人民群眾安心省心屯年貨，達孜區人民檢察院與達孜區市場監督管理局進行訴前磋商，提出依法對本次發現的散裝食品無任何標簽進行有效處理，依法履行對轄區食品安全監管職責，加大對轄區內商店、超市排查力度等磋商意見。

通過磋商，達孜區市場監督管理局有關負責人表示，將嚴格按照磋商意見，立即對轄區內各商店、超市等開展節前食品安全檢查，就存在的問題依法進行查處，并開展相關復查工作，以保障人民群眾過節期間的食品安全。

民以食為天，食品安全直接關系群眾的身體健康與生命安全。消費者購買、使用商品，其權益受法律保護。

西藏檢察機關聚焦散裝食品安全問題，以公益訴訟檢察職能督促相關行政機關依法履職，確保節前人民群眾的食品安全，切實守護好老百姓“舌尖上的安全”，著力為人民群眾營造平安、祥和的節日氛圍。

達孜區人民檢察院黨組書記、檢察長強巴卓瑪指出，食品安全關系民生福祉。維護人民群眾舌尖上的安全，檢察機關既要加大末端治理，又要主動靠前，及時、有效地排除食品安全隱患，防患于未然，以能動履職實現“我管促都管”，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

保障農產品質量安全

近年來，針對未經檢驗檢疫牦牛肉流入市場損害社會公共利益的情況，西藏檢察機關督促相關行政機關依法履行監管職責，并采取有效措施進行處置，推動行政機關及時彌補監管漏洞。

昌都市江達縣“益心為公”志愿者向檢察機關舉報稱，轄區內售賣疑似未經檢疫牦牛肉，流入市場后存在安全隱患，損害不特定人群健康，侵害社會公共利益。

2024年2月1日，江達縣人民檢察院接到“益心為公”志愿者舉報后，深入江達縣轄區各大牦牛肉販賣點位摸排查訪，通過查看現場、詢問相關人員、調閱資料、走訪群眾等，發現江達縣轄區內存在未按照《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國動物防疫法》規定檢疫牦牛肉的情形，遂依法立案辦理。

2月6日，為及時消除攤位點多、涉案牦牛肉多、追根溯源難等食品安全隱患，江達縣人民檢察院與江達縣農業農村部門進行訴前磋商，提出依法對本次發現的未經檢疫流入市場的牦牛肉進行有效處理;對轄區內售賣牦牛肉存在的隱患進行查處;依法履行對轄區農產品質量安全監管的職責，有效保障農產品質量安全等磋商意見。通過磋商與江達縣農業農村部門達成一致意見：一是江達縣農業農村部門對未經檢驗檢疫處理流入市場的牦牛肉具有法定的監管義務;二是江達縣農業農村部門應切實履行監督管理職責，采取有效措施對未經檢疫流入市場的牦牛肉進行回收處理，并對轄區內售賣未經檢驗檢疫的牦牛肉亂象進行查處，保障人民群眾春節、藏歷新年期間“舌尖上的安全”。

磋商會后，江達縣農業農村部門立即采取行動，派出多名動植物檢疫執法人員對江達縣轄區內農牧民牦牛肉攤位進行動物檢疫手續檢查。共查處攤位3處，未經檢疫等不合格牦牛肉350公斤，有效解決江達縣牦牛肉食品安全隱患問題。

牦牛肉是西藏人民群眾的主要食品，是否檢驗檢疫直接關系人民群眾的生命安全和身體健康。

西藏檢察機關及時回應群眾呼聲，充分發揮公益訴訟檢察職能，督促行政機關及時履職防患于未然，堵住農產品質量安全監管漏洞，把好食用農產品流入市場第一道關，切實維護人民群眾“舌尖上的安全”。

保障農村藥品安全

針對農村藥品安全問題，西藏檢察機關發揮公益訴訟檢察法律監督職能，督促相關行政機關加強鄉鎮衛生院藥品安全監管，有效維護人民群眾的用藥安全。

2023年4月19日，昌都市丁青縣人民檢察院在開展公益訴訟守護美好生活專項監督活動中發現，轄區某衛生院倉庫存儲過期藥品康復新液3瓶、氯化鈉注射液28瓶及過期醫療器械20ml一次性注射器89個、5ml一次性注射器266個，并把過期藥品和未過期藥品堆放至同一倉庫，對上述過期藥品既未登記造冊，也未采取任何冷藏、防凍、防潮、防蟲、防鼠、防滲漏等無害化處理措施。

2023年4月20日，丁青縣人民檢察院對該線索立案調查，向丁青縣衛生健康部門制發訴前檢察建議，建議衛生健康部門依法履行職責，對丁青縣某衛生院存在的過期藥品及時進行處理，加大對各鄉(鎮)衛生院及醫療機構存儲過期藥品的查處力度，定期清理過期藥品。

丁青縣衛生健康部門收到訴前檢察建議書后，立即對全縣鄉(鎮)衛生院進行全面排查。

2023年6月15日，丁青縣衛生健康部門書面回復整改情況，積極處理全縣醫療機構過期藥品處理問題，協調市、縣各相關單位，做好過期藥品統計、銷毀申請等前期工作，將過期藥品運至拉薩市，委托具備資質的公司銷毀處理，將此次統計出的40余噸過期藥品，在全國固體廢物綜合管理系統進行過期藥品申報登記工作，加強對鄉(鎮)衛生院監督管理，提升藥品管理人員專業水平，對藥品的儲存情況進行全面整改，設置單獨藥品倉庫、防凍、防潮、防滲漏等措施。

農村用藥安全事關廣大人民群眾生命安全和身體健康。西藏檢察機關積極主動履職，推動行政機關在縣域范圍內開展清理過期藥品專項整治行動，實現“辦理一案，治理一片”的監督效果，有效消除藥品安全隱患，筑牢農村藥品安全防線。